著名经济学家杨帆：向两会荐言，大胆提出解决春运民工潮的新思路（转）

Aly

这次湖南冰雪灾害是50年未遇，1个多月的暴风雪袭击导致至少129人死亡，房屋倒塌30万，受灾人口超过1亿，直接经济损失1111亿人民币，十分之一的森林受到波及，损失面积1730万公顷，卫生部派了65000人组成12000多支医疗队救治21.6万人，出动了解放军全面抢救，所以，这次对中国经济的损失也是很大的。但是总体来说，是可以补救的，灾后重建可以刺激经济增长，会造成财政支出的巨大扩张。但是中国财政有钱，所以正好解决了这些钱做什么用，不闹雪灾，我看又建楼堂馆所卡拉OK了，巨型豪华剧院剧场，灾后重建要用大量的财政投资，倒是一件好事，不会造成投资过热，把以前的造楼堂馆所的钱停住，投入灾后重建，主要是投入公共设施的建设，这是好事。所以，根本的问题不在这儿，而在于雪灾所暴露出的问题。我简单总结有这样几个方面的问题：

    第一，交通安全与难民危机。实际形成一股难民潮，看出中国铁路运输的缺点，全国外来务工人员1.5亿，六分之一在广东，2500万的打工农民工在广东省，有一半回不去，结果滞流持票旅客250万，其中60万人持有广州出发的车票，这些人挤在广州火车站出现踩死人踩伤人的现象，温家宝总理还亲自看了一下，这个问题很严重，看出我们的铁路，铁路一出事，机场关闭，高速公路又运不出来，高速公路也是非常地拥挤。这个暴露出铁路方面的什么问题？中国的运输系统什么问题？

中国1.5亿农民工春节前后形成民工潮已经多年了，修了这么多高速公路都解决不了，这个问题一直没有得到很好的解决，如果平常解决得好，这次出雪灾不会有这么大的问题，平常就是解决不好，关于这个我们在北京去年都有重要的争论，铁道部说春运期间铁路票价不涨，结果“著名经济学家”出来说，市场经济嘛，就应该涨价，不涨价黑社会勾结铁路上的人倒卖车票也是倒卖，干脆把票价按照市场经济涨上来，供求关系嘛，结果铁路涨价在去年两会上受到群众强烈的不满。我们在下面也讨论，难道没有别的办法吗？

我的建议干脆全部免票算了，两个月期间，你别卖票了，等于国家给农民工做一个福利，这难道不成吗？他们说，那谁先上车、谁后上车？那不还要挤吗，还要贿赂列车员，他们是假定全体人全腐败了，怎么弄也是腐败，只有涨价一个办法可以治腐败？农民工没钱，好不容易挣这么多钱，还要买高价火车票吗，货运都停下来，两个月送农民工，货车客车一起运，行不行？铁道部亏损国家财政补贴，当做扶贫行不行？那不挤死了吗，我说就动用社会组织力量。大家都挤在一起，谁都上不去，买票也是挤，不买票也是挤，反正得挤一次。有人提出农民工全国旅游怎么办？经济学家都是什么人，为什么那么仇恨农民工，旅游就旅游呗，他怕因为免票，怕文化大革命大串联。他们对文化大革命心里这么仇恨，文革其它做的不对，大串联也没什么不对，文化大革命不对，大串联没什么不对，我们都是免费坐火车全国转，那不是一次免费旅游嘛，后来火车坐不下了，号召年轻人中学生、大学生扛红旗徒步走，也挺好，锻炼身体，关键是精神上开开眼界，在那么穷的情况下，这个事不能说不好。但是我们出去之后，街道居委会找到我们家，我出去1个月，安排了两个外地串联小孩安排到我们家住，社会组织能力就这么强，那时一年几十万跑到北京，北京市也没有这么多的难民，大学、中学、小学都开了，住地铺，教室也不上学，地上铺上草，就在那儿住，白吃饭，在学校食堂都是白吃，挺好的。现在改革30年来，1.5亿农民工就解决不了吗？非得用市场经济、用高价票的办法解决吗？我的意思是免票，我还是这个意思，动用社会组织力量，现在有电脑了，有微机了有手机了，可以组织退休人员和大学生勤工俭学，铁道部送给农民工一人两张车票，回去1张回来1张，不许全国免费串联，看你的身份证，北京市最多也就是500万农民工，北京市的政府和社会力量就没有这个办法把500万人一个一个都统计好？按照身份证和指纹，按照计划方式送你两张车票，送了车票就不会挤了。提前两个月就开始统计，电脑输入，通过工商局到各企业把农民工弄好，家在那里，按照身份证送两张，完全可以解决，长期不做，不做，为什么，鼓吹政府退出，用市场经济调解，市场经济没法调解，因为是钢性的，1.5亿人都拥到铁路上的时候，票价猛涨，黑市的车价可以高达10倍，全是让铁路上的人和社会上的小团伙们在倒卖，我的意思是就免费，正式出差的人就坐飞机了，或者那两个月别出差，出差自己开汽车坐飞机，把铁路货运都让出来，给1.5亿农民工解决问题，怎么不行？

Aly

有什么不行？我就听不懂这些经济学家说的是什么，为什么就不行？农民工辛苦1年，过年了，社会福利嘛，不要老空说关心农民关心农民，送两张火车票几百块钱的事，没几百块钱吧，因为是站票，几个钟头就回去了，长途的火车把货运车铺上草席，20个小时，一天一夜，送他两个面包两瓶水就走了，不用花钱，这个事做不到吗，我们现代化到这种程度了，就做不到，非让大家挤在火车站那儿买票，做不到吗？根本没有这个意识。

大家除了市场经济，用高价以外，不知道还有社会组织能力这一说。社会组织能力难道做不到吗？我说收一点钱可以，少收一点钱，通过订票先送到他手里，不要让他到火车站排队，这个难道做不到吗？公安局派出所都登记，所有农民工都必须到城市来登记，都有登记的，联上网，提前把火车站送给他就行了，这难道做不到吗？多年来不做，把他推到市场，政府和社会组织部不去组织，不去关怀他们，把他们推到市场，每年就是乱，这次雪灾一看，大乱，我们可以想像一下，如果台湾要独立，选择这个时候独立，有局部战争的话，给你炸掉几个火车站，在路上有上亿的农民工，至少几千万的农民在中国形成难民，所以这暴露了不仅是铁路部门的问题，全社会对占中国人口十分之一的青壮年劳动力的流动采取了放任自流不闻不问漠不关心长期的这种态度，一闹雪灾闹出这么大的事，这是要反思的。

农民工1.5亿，给他一张站票是多少钱，一算没多少钱，经济没有问题，1.5亿人，一个人来回车票200块钱，1.5亿人每人200块，一其300亿，300亿算什么数？股票印花税，股市一好，一收几万亿，少造一个大楼就有了。政府扶贫的钱里拔一部分就是这个了，300亿让1.5亿农民可以提前得到火车票就走了，300亿有钱，财政部拨给铁道部，就是你的社会组织能不能把这1.5亿人组织起来，其实，有一大半都是本省内的，用不着的，他可以坐汽车，5000万人了不起了，长途跨省，还没有300亿，就算150亿，这个钱是没有吗？你是没有组织能力。一到春节前送点心、送礼，城里人忙着唱歌跳舞，少跳一点不行，大家做一点公益事业，送到农民工手里，做不到吗？做不到还准备打仗，还想拿台湾，还想崛起？这点儿事做不到？一说起来觉得很可笑，就是不做，没有人想这个事，这次出了事就必须得做了。