如何收养四川灾区失去亲人的孤儿？

沁蔚妈妈

网络上出现了很多希望能收养震灾区孤儿的网友，但不知道收养的程序和规则，为了让更多网友了解情况，我刚才搜集了一部分资料,给想收养的朋友一些参考.

　1992年4月1日实施的《中华人民共和国收养法》对收养人的条件做了详细的规定：（一）无子女；（二）有抚养教育被收养人的能力；（三）未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；（四）年满三十周岁。以上四点收养人应当同时具备才可以。另外，《收养法》还规定：收养人原则上只能收养一名子女，收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。如果是无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄则应当相差四十周岁以上。收养人收养与送养人送养，须以双方当事人自愿为前提。同时，第二章第十五条规定，收养应当在县级以上人民政府民政部门进行登记，收养关系自登记之日起成立。

　　国家民政部1999年5月25日发布的《中国公民收养子女登记办法》中规定，收养关系当事人应当亲自到收养登记机关办理成立收养关系的登记手续。该办法第五条还列出了收养人应当向收养登记机关提交收养申请书和证件、证明材料：（一）收养人的居民户口簿和居民身份证；（二）由收养人所在单位或者村民委员会、居民委员会出具的本人婚姻状况、有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明；（三）县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明。

　　收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，并应当提交收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人生育情况证明；其中收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养人还应当提交下列证明材料：（一）收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人无子女的证明；（二）公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明。

　　市爱协办公室的梁主任介绍，他们将制订合理的方案，与民政部门积极沟通，并对收养人进行认真核实，本着一切为了孩子的原则把这件事情做好。

　　四川省民政厅开通的两部地震孤儿收养咨询热线：028-84423064、028-84423065。

沁蔚妈妈

　根据《中华人民共和国收养法》，对收养人的条件做了详细的规定：收养人应年满30周岁，无子女，有抚养教育被收养人的能力，未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病。“对于地震中的孤儿，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。”另外《收养法》还规定：第8条规定，收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养1名的的限制；第9条规定，无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差40周岁以上。第10条规定，有配偶者收养子女，须夫妻共同收养。第14条规定，收养继子女可以不受收养人一般条件的限制。把收养法关于收养人的一般规定和特殊规定综合起来考虑，才能具体适用于每一个具体的收养人。



　　一、领养儿童的步骤

　　想要领养因地震灾难而变成孤儿的孩子第一步就是要找到当地的公安局出一份证明这个孩子是孤儿的证明，同时领养的双方夫妻年龄必须在30岁以上，且需要经过民政局考察，领养者具有抚养能力及教育能力，而且民政部门还需要在报纸上登出孩子是无人认养的公告，60天后没有人有异议，领养手续才算办好。（来源：新快报）

　　孤儿首先会被安置到民政部门下属的社会福利院等机构，对孤儿的认养还有待于下一步民政部门的安排部署。至于认养条件，目前国家《收养法》中规定的收养人的条件，是针对普通孩子的，如果收养孤儿、残疾儿童，就不需要满足无子女和年满35岁这样的条件，但民政部门会对认养家庭进行综合评估，家庭经济收入包括夫妻感情都在评估之列，目的就是为被收养的孤儿寻找一个适合他们成长的家庭。




　　二、办理收养地震孤儿手续需提供的证明：

　　1、领养申请书；

　　2、收养人双方户口、身份证、结婚证；

　　3、居委会出具的收养人本人婚姻状况，有无子女，抚养教育被收养人的能力情况说明；

　　4、医院出具的收养人未患有医学上认为不能收养子女的疾病（没有精神病和传染病）；

　　5、收养人经常住地，计划生育部门出具的收养人无子女的证明；

　　6、收养人双方年满30周岁，有生育能力的必须与当地计生部门签订不违反现行计生规定的协议；

　　7、公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报告的证明；

　　8、收养查不到生身父母的弃婴、儿童，收养登记机关在收养登记前，应公告，查找生身父母，至公告之日起满60天，弃婴、儿童的生身父母或其监护人未认领的，视为查找不到生身父母。

　　由于涉及到领养法的方方面面的问题，还请周全考虑下实际情况或向相关机构、部门询问。

　　因为涉及到领养法的问题，所以请咨询红十字会或者孤儿院。

　　红十字会的总部电话：(8610)65139999

沁蔚妈妈

三、附《中华人民共和国收养法》全文

　　中华人民共和国收养法(1998修正)

　　（１９９１年１２月２９日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过根据１９９８年１１月４日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》修正同日中华人民共和国主席令第10号公布）

　　目录

　　第一章总则

　　第二章收养关系的成立

　　第三章收养的效力

　　第四章收养关系的解除

　　第五章法律责任

　　第六章附则

　　第一章总则

　　第一条为保护合法的收养关系，维护收养关系当事人的权利，制定本法。

　　第二条收养应当有利于被收养的未成年人的抚养、成长，保障被收养人和收养人的合法权益，遵循平等自愿的原则，并不得违背社会公德。

　　第三条收养不得违背计划生育的法律、法规。

　　第二章收养关系的成立

　　第四条下列不满十四周岁的未成年人可以被收养：

　　（一）丧失父母的孤儿；

　　（二）查找不到生父母的弃婴和儿童；

　　（三）生父母有特殊困难无力抚养的子女。

　　第五条下列公民、组织可以作送养人：

　　（一）孤儿的监护人；

　　（二）社会福利机构；

　　（三）有特殊困难无力抚养子女的生父母。

　　第六条收养人应当同时具备下列条件：

　　（一）无子女；

　　（二）有抚养教育被收养人的能力；

　　（三）未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；

　　（四）年满三十周岁。

　　第七条收养三代以内同辈旁系血亲的子女，可以不受本法第四条第三项、第五条第三项、第九条和被收养人不满十四周岁的限制。

　　华侨收养三代以内同辈旁系血亲的子女，还可以不受收养人无子女的限制。

　　第八条收养人只能收养一名子女。

　　收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。

　　第九条无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上。

　　第十条生父母送养子女，须双方共同送养。生父母一方不明或者查找不到的可以单方送养。

　　有配偶者收养子女，须夫妻共同收养。

　　第十一条收养人收养与送养人送养，须双方自愿。收养年满十周岁以上未成年人的，应当征得被收养人的同意。

　　第十二条未成年人的父母均不具备完全民事行为能力的，该未成年人的监护人不得将其送养，但父母对该未成年人有严重危害可能的除外。

　　第十三条监护人送养未成年孤儿的，须征得有抚养义务的人同意。有抚养义务的人不同意送养、监护人不愿意继续履行监护职责的，应当依照《中华人民共和国民法通则》的规定变更监护人。

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　第十四条继父或者继母经继子女的生父母同意，可以收养继子女，并可以不受本法第四条第三项、第五条第三项、第六条和被收养人不满十四周岁以及收养一名的限制。

　　第十五条收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。

　　收养查找不到生父母的弃婴和儿童的，办理登记的民政部门应当在登记前予以公告。

　　收养关系当事人愿意订立收养协议的，可以订立收养协议。

　　收养关系当事人各方或者一方要求办理收养公证的，应当办理收养公证。

　　第十六条收养关系成立后，公安部门应当依照国家有关规定为被收养人办理户口登记。

　　第十七条孤儿或者生父母无力抚养的子女，可以由生父母的亲属、朋友抚养。

　　抚养人与被抚养人的关系不适用收养关系。

　　第十八条配偶一方死亡，另一方送养未成年子女的，死亡一方的父母有优先抚养的权利。

　　第十九条送养人不得以送养子女为理由违反计划生育的规定再生育子女。

　　第二十条严禁买卖儿童或者借收养名义买卖儿童。

　　第二十一条外国人依照本法可以在中华人民共和国收养子女。

　　外国人在中华人民共和国收养子女，应当经其所在国主管机关依照该国法律审查同意。收养人应当提供由其所在国有权机构出具的有关收养人的年龄、婚姻、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料，该证明材料应当经其所在国外交机关或者外交机关授权的机构认证，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证。该收养人应当与送养人订立书面协议，亲自向省级人民政府民政部门登记。

　　收养关系当事人各方或者一方要求办理收养公证的，应当到国务院司法行政部门认定的具有办理涉外公证资格的公证机构办理收养公证。

　　第二十二条收养人、送养人要求保守收养秘密的，其他人应当尊重其意愿，不得泄露。

　　第三章收养的效力

　　第二十三条自收养关系成立之日起，养父母与养子女间的权利义务关系，适用法律关于父母子女关系的规定；养子女与养父母的近亲属间的权利义务关系，适用法律关于子女与父母的近亲属关系的规定。

　　养子女与生父母及其他近亲属间的权利义务关系，因收养关系的成立而消除。

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　第二十四条养子女可以随养父或者养母的姓，经当事人协商一致，也可以保留原姓。

　　第二十五条违反《中华人民共和国民法通则》第五十五条和本法规定的收养行为无法律效力。

　　收养行为被人民法院确认无效的，从行为开始时起就没有法律效力。

　　第四章收养关系的解除

　　第二十六条收养人在被收养人成年以前，不得解除收养关系，但收养人、送养人双方协议解除的除外，养子女年满十周岁以上的，应当征得本人同意。

　　收养人不履行抚养义务，有虐待、遗弃等侵害未成年养子女合法权益行为的，送养人有权要求解除养父母与养子女间的收养关系。送养人、收养人不能达成解除收养关系协议的，可以向人民法院起诉。

　　第二十七条养父母与成年养子女关系恶化、无法共同生活的，可以协议解除收养关系。不能达成协议的，可以向人民法院起诉。

　　第二十八条当事人协议解除收养关系的，应当到民政部门办理解除收养关系的登记。

　　第二十九条收养关系解除后，养子女与养父母及其他近亲属间的权利义务关系即行消除，与生父母及其他近亲属间的权利义务关系自行恢复，但成年养子女与生父母及其他近亲属间的权利义务关系是否恢复，可以协商确定。

　　第三十条收养关系解除后，经养父母抚养的成年养子女，对缺乏劳动能力又缺乏生活来源的养父母，应当给付生活费。因养子女成年后虐待、遗弃养父母而解除收养关系的，养父母可以要求养子女补偿收养期间支出的生活费和教育费。

　　生父母要求解除收养关系的，养父母可以要求生父母适当补偿收养期间支出的生活费和教育费，但因养父母虐待、遗弃养子女而解除收养关系的除外。

　　第五章法律责任

　　第三十一条借收养名义拐卖儿童的，依法追究刑事责任。

　　遗弃婴儿的，由公安部门处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　出卖亲生子女的，由公安部门没收非法所得，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章附则

　　第三十二条民族自治地方的人民代表大会及其常务委员会可以根据本法的原则，结合当地情况，制定变通的或者补充的规定。自治区的规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。自治州、自治县的规定，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

　　第三十三条国务院可以根据本法制定实施办法。

　　第三十四条本法自１９９９年４月１日起施行。